用林审批与林地调整相关政策规定用林审批政策规定根据国家林业局建设项目使用林地审核审批管理办法及我省贯彻意见等相关规定，矿山和采石项目只可以使用级以下保护林地，不可用重点生态林林地及沿海基干林带等重点生态区位内的林地。福建省国有林场管理办法第十六条规定：严格控制建设项目使用国有林场林地，因国家和省重点建设项目以及基础设施、重要民生项目建设确需使用国有林场林地的，实行占补平衡，并依法办理审批手续。

法律分析：在我国，生态公益林按事权等级划分为国家公益林和地方公益林。国家公益林：由地方人民政府根据国家有关规定划定。并经国务院林业主管部门核查认定的公益林，包括森林、林木、林地。国家公益林按照保护等级划分为特殊和重点二个等级。法律依据：《国家级公益林管理办法》第九条国家级公益林林权权利人应当与林业主管部门签订协议，明确双方的权利、义务，约定管护责任。

第十条县级以上地方林业主管部门应当设立国家级公益林标牌，标明国家级公益林的地点、四至范围、面积、林权权利人、管护责任人，保护管理责任和要求、监管单位、监督举报电话等内容。第十一条禁止在国家级公益林地开垦、采石、采沙、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用国家级公益林地。除国务院有关部门和省级人民政府批准的基础设施建设项目外，不得征收、征用、占用一级国家级公益林地。

法律分析：林地分级管理，主要是考虑林业本身的特殊性。林业具有生产周期长、破坏容易恢复难的特点，森林资源的形成是一个在不断消耗中积累的漫长过程。林地分级综合考虑了生态脆弱性、生态区位重要性、林地生产力等因素，同时充分利用我国现有国家和地方公益林区划界定成果，结合国家生物质能源林基地、速生丰产林基地、木本粮油基地建设等，科学地划分了4个保护等级。

主要是指国家的自然保护区、世界自然遗产等等，不允许任何经营性的活动。二级保护林地，实施局部封禁管护，鼓励和引导抚育性管理，改善林分质量和生态健康状况，三级和四级保护林地，要依法经营、合理利用。严格禁止擅自改变国家级公益林的性质、随意调整国家级公益林的面积、范围或保护等级。